四川走出中药产业发展“新蜀道”

　　“吃完火锅再来碗冰粉嘛？”

　　“要得！”

　　火锅和冰粉，是四川的招牌美食，更是四川人的“心头好”。麻辣火锅里的花椒，温中散寒、祛湿；制作冰粉的原材料假酸浆，清热解毒，这两种巴蜀道地药材，早已成为四川人生活的一部分。

　　四川省素有“中医之乡，中药之库”的美誉。这里气候温和、雨量充沛、土地肥沃，还有“上有六龙回日之高标，下有冲波逆折之回川”高低悬殊的地理环境，自古出名医、产中药,业界还有“无川药不成方”之说。

　　近年来，四川省委省政府高度重视中药产业发展，结合当地中药资源优势，确立了“兴医兴药并举，一二三产融合发展，事业产业文化综合推进”的中医药发展总体思路。这些年来，四川省不仅成立了推进中医药强省建设工作领导小组和中医药产业发展推进小组，还推行建成国家中药种子种苗基地和中药材种质资源库、中医药新产品开发等措施，探索出中药产业发展的“新蜀道”。

标准化种出道地好药材

　　一直以来，四川省都在中药材种植规模、质量，中药材品种保护等方面下大力气，不仅成立了四川省中医药标准化技术委员会，建立及完善中药材标准体系，开展标准化中药材种植区域发展项目，还组建中药材专家技术指导团队，针对每个中药材品种开展技术攻关。同时建立并完善了省级中药资源动态监测和信息服务平台，力争建立道地川药种植与采集标准、生药可追溯体系和基源管理体制，推进野生品种驯化、优势品种培育，从源头把控川产中药材品质。

　　四川省雅安市素有“天府之肺”的美称，森林覆盖率高，中药材资源丰富。沿着雅安市雨城区北郊乡联坪村的蜿蜒山路前行，一路茂林修竹，转过一个山头，就来到了国家中医药管理局首批启动的全国五大基地之一——国家基本药物所需中药材种子种苗繁育（四川）基地雅安主基地。

　　“这是雅连，黄连的一种，是我们这儿的道地药材。”走进基地的人工智能大棚，基地总负责人朱雅宁指着地上的植物说，“除了雅连，我们这里还有重楼、铁皮石斛、金线莲、白及这几种繁育困难的中药材。”这片占地222亩的基地自2013年建立以来，共繁育上述5种中药材种苗30万株以上，并繁育有桔梗、连翘、川明参等14种大宗药材1000万株以上，除此之外，还保存着麦冬等10个药材品种的53份资源。

　　四川省中医药管理局党组书记、局长田兴军介绍，据最新调查数据，四川现有中药材品种7290种，常用重点药材品种312种，道地药材86种，其中川附子、川芎、川贝母等川产道地药材占全国产量的70%以上。

　　现在，四川省不仅建成包括雅安基地在内的国家中药种子种苗基地和中药材种质资源库，还有15个品种、24个中药材种植基地通过国家GAP认证，认证数量居全国第一。

　　“四川省道地和大宗药材品种数量均居全国之首，是全国主要中药材出产区。”田兴军说，2017年，四川省中药材种植面积306.87万亩，年产量约102.06万吨。这些川产药材不仅出现在国内各地的药企、药房，还出口日本、意大利、澳大利亚等21个国家和地区，年产值达约173.27亿元。

中药产业链扶“贫”又扶“志”

　　清晨，薄雾笼罩着凉山彝族自治州布拖县山间的田垄，农户们已经背着锄头和竹筐在田间采挖附子了。刨开泥土，用手挖出附子根部，仔细地去除母根、须根及泥沙，放进竹筐中。这一筐筐农户们亲手种植、采挖的附子，经加工后销往全国各地。

　　中医药产业的发展也带动了四川贫困地区的经济发展。四川省编印《四川省贯彻中药材产业扶贫行动计划工作方案（2017-2020年）》，制定《民族特色中药材产业发展实施方案》等文件，加大中药材产业扶贫力度；引导企业采取“公司+农户+基地”等方式建立标准化药源基地，支持25个县开展了中药材科技扶贫示范基地建设示范项目，带动中药材种植户增收脱贫。

　　布拖县的农户便是“公司+农户+基地”模式的受益者。在四川好医生药业集团的帮助下，该县2017年6个乡镇28个村共种植附子5000亩以上，带动当地4000多农户走上了脱贫路。好医生药业集团开办在凉山的布拖附子饮片厂、西昌制药厂等药厂也为当地百姓提供了两千多个就业岗位，带动当地种植户年均增收5000元以上。无独有偶，雅安市泗坪乡的天麻种植也在企业的支持下发展成为当地的重点产业之一。近年来，该乡已建成天麻种植基地和天麻有性繁殖场，种植仿野生天麻200余亩，年产鲜天麻15万余公斤，产值超过1000万元，带动村民种植或务工超过200人。

　　从田间地头到生产车间，山区百姓参与了每一株药材，每一包饮片的种植与加工。四川的中医药产业扶贫不仅使当地老百姓的腰包鼓了起来，还让他们思想进步了，勤劳致富的意识增强了，既扶了“贫”，也扶了“志”。

顶层设计引领 突破发展瓶颈

　　四川省中药产业基础良好，但也存在主导产业不突出、产业层次较低、综合影响力弱、创新发展缺乏后劲等问题。为从根本上解决这些问题，四川省从顶层设计入手，省委、省政府成立了省推进中医药强省建设工作领导小组和省中医药产业发展推进小组，小组办公室均设在省中医药管理局，统筹、协调省级20余个部门，协力推进中医药事业产业发展。

　　在此基础上，四川因地制宜、因企制宜发展中药工业，同时依托省内外知名院校、科研、医疗机构及合作伙伴的研发资源加强中药科研，着力提升四川中药的工艺技术、制剂水平和综合利用能力。

　　以中药工业为例，四川全省现有中药饮片企业174家、中成药企业136家。田兴军介绍，2017年，全省规模以上80家中药饮片企业、71家中成药企业分别完成总产值265.9亿元、341.9亿元。其中中成药主营业务收入15亿元以上6家，中药饮片主营业务收入超亿元44家。这离不开成都市高新区、彭州和资阳、眉山、泸州等地建有各具特色的医药产业园，为中医药工业全域拓展提供了良好产业发展氛围。

　　在中药科研方面，四川省现有以成都中医药大学、四川省中医药科学院等中医药教学、科研机构50余家；建成国家中药创新人才培养示范区，拥有国家中药GCP（药物临床试验质量管理规范）中心、国家中药GLP（药品非临床研究质量管理规范）中心、国家中医临床研究基地等共20余个，国家中医药重点实验室15个；还专门组建了花椒（藤椒）产业发展技术研发中心，为打造花椒第一大省提供技术支撑。

　　“酒香也怕巷子深，四川优质中药的这块金字招牌不仅要擦亮，还要走出国门。”田兴军介绍，四川省创新“大数据+供应链”模式，力争建立一批示范性的现代中药商业中心和物流中心，积极拓展“一带一路”沿线国家市场，以扩大四川中药的国际市场份额和品牌知名度。

　　推进产品、技术、模式创新，构建集中药种植、科研、生产、销售、医养为一体的大健康产业，建设形成一批特色示范基地等等。四川省正从根本上改变自身中药主导产业不突出、带动力影响力弱的局面，自上而下的打造四川中医药名片，推动四川走向中医药强省。