规范养生乱象 服务百姓健康

      —解读《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》

      我国首个国家级《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》日前出台，今后中医药养生将如何服务百姓生活？记者就此采访了主管部门负责人和相关专家。

      治未病：发挥养生功效

      “这次《规划》给了中医药一个全新定位。”成都中医药大学教授马烈光认为，中医学提倡“治未病”，注重机体保养，这顺应了当前在生活水平提高的条件下，人们追求健康养生的趋势。

      我国中医典籍《黄帝内经》早在2000多年前就记载有“治未病”的思想。这种理念和方式不仅能够减少疾病的发生、阻断疾病深入或转变、满足人民群众日益增长的保健需求，还能降低医疗费用，实现“多赢”。然而，近年来我国“重西轻中”“中医西化”的现象十分普遍，一些地方医院采取适用西医的管理办法管理中医，如同“牧师管理和尚”，阻碍了中医在“治未病”方面的功效。

      国家中医药管理局局长王国强说，此次《规划》提出了七项主要任务，其中第一项就是大力发展中医养生保健服务，支持中医养生保健机构发展，并从管理、规范等多方面进行了详细规定。

      强监管：行医者要“靠谱”

      中国社科院经济研究所研究员、中医药事业国情调研组负责人陈其广认为，中医行业的人员混杂与我国现行的中医药院校教育模式有很大关系。一方面，现行模式轻视传统中医药理论的学习和临床实践，教授的内容中西混杂，导致近20多年来毕业的中医药院校学生并不相信自己所学，也不掌握先辈流传下来的验方；另一方面，民间一些没有经过正规院校教育，但通过师徒传承或经多年临床实践确有一定专长的人员无法取得“执业医师证书”，没有合法的行医权、处方权，只能游走在“灰色”地带。

      此外，还有一些毫无资质的人员利用人才培养机制和管理体制的空子，干脆就混迹江湖，骗人钱财甚至贻误患者的生命健康。此次《规划》在加强监管、加快人才培养等方面进行了详细规定，如设立黑名单、实行属地管理和准入许可，改革中医药健康服务技能人员职业资格认证管理方式等。

      做产业：很有紧迫性

      《规划》专门提出要发展中医药文化产业，发展中医药健康旅游。这在不少专家看来，富有前瞻性也很有紧迫性。

       北京中医药大学管理学院教授侯胜田表示，中医药以预防、休养、保健为主的养生理念，符合当前旅游注重健康的观念。王国强指出，此次《规划》在编制过程中也考虑到了产业发展的优势和潜力，提出了“培育发展中医药文化和健康旅游产业”这个新命题及相应措施。