26日，十二届全国人大常委会第四次会议举行，对《消费者权益保护法》修正案草案进行了二审。对于备受关注的网购7天无理由退货，二审稿明确，鲜活易腐商品、被拆封的音像制品等不适用无理由退货。
有观点称应防止滥用“后悔权”
今年4月，首次审议的消法修正案草案亮点之一，就是赋予消费者“后悔权”，即消费者有权自收到商品之日起7日内退货。这一遵循国际惯例的规定，受到舆论普遍肯定，认为这样加大了消费者维权的力度。
该规定明确为：“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，但根据商品性质不宜退货的除外。”
此规定是否会遭遇恶意退货？有常委会委员、代表、地方和部门提出，该项规定对维护消费者权益有积极意义，但也应考虑到网络购物等市场发育程度和对经营者的影响，防止滥用这种权利，建议明确不宜退货的情形和退货费用的承担，增强法律适用的确定性和可操作性。
建议返还价款中不包括运费
有委员提出，无条件退货可能会出现以下问题：一是恶意退货，甚至有的经营者利用此规定进行不正当竞争而恶意退货，扰乱正常的市场秩序；二是邮寄费由谁承担不明确，可能导致纠纷数量增大；三是不利于电子商务发展。
法律委员会研究认为，建议无理由退货制度，应当处理好消费者权益保护与新的消费方式健康发展之间的关系。
建议对该规定进行修改，新增加一些内容：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：消费者定做的；鲜活易腐的；消费者拆封的音像制品、计算机软件；交付的报纸、期刊；其他根据商品性质不宜退货的。
建议增加的内容还有：消费者应当自向经营者提出退货要求之日起7日内将商品退回；经营者返还消费者支付的价款，限于商品价款，不包括运费。这意味着，运费将由消费者来承担。
