质量顽疾依存 中药饮片产业亟需做强

       2013年，规模以上中药饮片企业销售收入1259亿元；2014年，中药饮片产值约达1700亿元。但企业多、规模小、设备落后，中药饮片质量难以保证等产业顽疾依存。近日，中华中医药学会在海南海口举办“全国中药饮片质量控制与产业发展学术研讨会”，会上，专家为产业把脉开方——

　　中药饮片是中药产业的三大组成部分，其处于承上启下的关键位置，中药饮片是整个大中药产业的原料。

　　2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出：力争到2020年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。

　　中药产业界有观点认为：8万亿的“大蛋糕”中中药饮片（临床配方和大中药原料工业饮片）将占1万多亿元左右。

　　饮片产业顽疾依存

　　中药饮片不合格率居高不下。2014年初，国家食品药品监督管理总局发布了《2013年我国中药材及饮片质量分析报告》，报告共抽验了全国30个省、自治区、直辖市（除西藏自治区、港澳台地区）中药材及饮片45297批，不合格率达36.07%。其中，13 个省区低于全国平均合格率。

　　2012年9月，安徽省食品药品监督管理局查获12家违规生产的中药饮片企业，吊销6家企业的GMP证书，涉案企业占亳州中药饮片企业的20%。

　　2014年6月，山东省食品药品监督管理局对全省19家中药饮片企业进行飞行检查，收回9家中药饮片企业GMP证书。

　　2014年8月，广东省食品药品监督管理局收回药品GMP证书13家，其中有11家的认证范围为中药饮片。

　　南京中医药大学原副校长蔡宝昌教授介绍，近年来，中药饮片行业的市场前景看好，但中药饮片产业的现状并不乐观：2007年~2014年，中药饮片行业的收入和利润增长率平均值高于医药行业的平均水平。预计今后5年仍将保持每年30%的增长速度。但炮制加工不规范一定程度上造成饮片质量失控。市场上中药饮片存在染色、增重、同名异物、掺杂使假等现象。科学种植、加工炮制、精通业务的市场监督人才缺失严重。

　　中药饮片产业不乐观的现状还突出表现在中药材资源难以把控。

　　中药材采购主要通过药材市场，交易成本较高。据统计，中药材流通环节成本是成药流通成本的两倍以上。中药材产销脱节，价格传导机制失效，造成价格波动较大，影响上下游各企业。供需失衡助长了市场投机炒作的风气，不利于中药产业发展。

　　海南省药品检验所业务办主任、主任中药师周毓惠认为，造成目前中药材存在质量问题的原因包括记载不清、地区习用、外形相似、管理混乱、部分疗效相同、利益驱使、人员业务素质差等7个原因。

　　她指出，目前中药材市场存在的问题有1.造假。2.掺假，包括：夹杂砂、尘土、金属等；掺杂非药用部位；非法添加。3.非法加工药材。4.使用混淆品和习用药材。5.未按药典规定分列使用。

　　保障中药材质量应加强对中药从业人员业务素质的培训工作，包括法律法规、药材的养护、中药饮片鉴别等。