中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月1日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议并发表重要讲话。他强调，必须从贯彻落实“四个全面”战略布局的高度，深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用，拿出勇气和魄力，自觉运用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平，切实做到人民有所呼、改革有所应。
公立医院改革
人事薪酬要符合医疗行业特点
通过文件：《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》
会议指出：公立医院是我国医疗服务体系的主体。要把深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措，着力解决好群众看病就医问题。要落实政府办医责任，统筹推进医疗、医保、医药改革，坚持分类指导，坚持探索创新，破除公立医院逐利机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局。城市公立医院改革综合性强、涉及面广，在改革公立医院管理体制、建立公立医院运行新机制、强化医保支付和监控作用、建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度、构建各类医疗机构协同发展的服务体系、推动建立分级诊疗制度、加快推进医疗卫生信息化建设等方面都要大胆探索、积极创新。
解读：中国社会科学院经济研究所微观经济研究室主任朱恒鹏指出，本次深改组会议提出的医改方面的诸多要点，比如统筹推进医疗、医保改革，推进分级诊疗，强化医保支付和监控作用等，都可以说是医改的基本原则，再次重申这些原则，尤其是指出建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，对破除医改中的难题，推进医疗行业的市场化有积极作用。
他认为，符合医疗行业特点的人事制度就是要允许医生自由执业，符合医疗行业特点的薪酬制度要允许医生的薪酬参与市场化竞争，薪酬多少由市场来决定。
朱恒鹏指出，目前的医疗行业的人事薪酬制度改革要放到整个行政机关、事业单位的人事薪酬制度改革中看。去年，事业单位全员参加社会保险，今年年初的机关事业单位养老保险制度的改革，都涉及到人事薪酬制度改革。医生的人事、薪酬制度作为事业单位的一部分，也自然在此改革范围之中。
